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平抑气价:纾民困,顺民心
金羊网 2005-12-25 08:57:11

默客

鉴于瓶装液化石油气价格持续上涨,全省平均气价已高达94元/瓶,而局部地区的气价更是突破百元大关。广东省物价局23日宣布,从即日起对瓶装气出台临时价格干预措施,实行包括提价申报制度、严控流通环节、增加供应、严厉处罚哄抬气价行为等在内的5项措施,以平抑气价。(据昨日《南方都市报》)

虽然平抑气价的干预措施,略嫌姗姗来迟,但我对省物价局此举还是赞赏的。

诚然,瓶装气价格由市场调节,因受制于国际油气价格的变动,气价的上下波动在所难免。但要考虑到,国内的油气供应基本上还难脱垄断的阴影。同时,瓶装液化石油气是中下层居民生活之必须品,其价格持续上涨,对广大群众的生活构成重大影响。非常时期,政府理应表现出体恤民情、纾解民困,与群众共渡时艰的姿态和作为,而不应以所谓的“市场调节”为托词,一推了之,放任不管,或无动于衷,做“甩手掌拒”。市场经济,不是没有秩序和放任自流的市场经济。尤其是,当事关公众利益和民生之困的商品出现价格异动之时,政府进行必要干预也是有其法律基础的。省物价局局长马壮昌表示,根据《价格法》第30条,一旦价格发生明显上涨,政府就可以出台干预政策。退一步说,即使政府不对市场价格作出直接干预,也可以而且应该在规范市场价格、组织供应、打击哄抬物价等方面有所作为。因为,这是政府在市场经济当中的法定职能之一,只有如此市场方能健康地运行。

话虽如此,但从广州市对瓶装气价格的监管和干预的“一波三折”来看,其物价局有关负责人的认识并非从一开始就如此明确而清晰的。可以见到,前段时间气价猛涨至92、93元时,物价局某负责人表示,如气价逼近或突破百元可能会出手干预,但当气价真的逼近百元甚至突破百元时,该部门负责人又表示“没有这种说法”。前后不一,令人错愕。一直等至颇大的舆论压力和群情汹汹之时,才不得不采取了一些措施和行动。由此可见,一些政府部门在事关民生的问题上,其工作主动性还略嫌不足。

不过,省物价局平抑气价的措施能否达致预期效果,又似尚难乐观。因为气价的涨落涉及诸多因素的困扰,干预措施能否落实到位也存在疑问。比如监管手段及其覆盖面是否足够,气源组织能否满足需求,还有处罚措施能否得到切实落实等等。这是有前车之鉴的:日前,广州市物价部门提出瓶装气的“呼吁价”为95元,但仍有气价超过此限达到97元,而有关供气企业还辩称“呼吁价”是指纯气价即出厂价而不是零售价云云。这足以说明,干预措施如无一定刚性或落实不到位,依然会沦为一纸空文,拳头打在了棉花上。因此,我希望省物价局在推出气价临时干预措施后,能够真正严格落实,达致纾民困、顺民心之目的。

来源:金羊网

(编辑:杨日) 

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