变
新闻是瞬间的历史，更是变化的历史。
曾经十分畅销的《变化·一九九零年-二零零二年中国实录》写道：一个国家，有时会在惊心动魄的浪潮卷过之后，却好像什么也没有改变；有时候又会在不知不觉之中走出很长一段路程。
变，是结果；改，是历程。因此，才有改变。改和变，合二为一，难分彼此。
医疗改革、金融改革、国企改革、机构改革……所有的变革归结到改革开放，变出一个完全不同的世界。
变，产生不适应；变，有时会争论；变，还会起伏。变化面前，毫不慌乱勇敢迎击。明朝开国功臣刘基曰：定其心，应天下之变。
在转型之际的中国，分分秒秒，变动、变革、变迁、变幻……总之，变得更好。
套用一句《羊城晚报》的改版名言：变，是永远的不变。
旧的不去，新的不来
广州区划之变
【释义】
区划之变，牵动万变。
2005年年中，广州区划调整正式“破茧”而出：东山越秀合为新的越秀区，芳村荔湾合为新的荔湾区；新设南沙区和萝岗区。不少广州人感慨：东山少爷可在？芳村花香可绕？
不仅惆怅饱含历史的文化沉淀，还有更为实际的“琐事”：不同政策怎衔接?入学地段会变吗?办事会否不方便?人事工资怎么变?身份证房产证是否跟着变?本土特色还能保留吗?产业规划怎样重整?公务员官员如何整合？
广州处理这些事务耐心细致，老区新区平稳过渡。调整，广州拉出更大的格局和气魄，中心城市地位更为稳固，未来空间无可限量。
回想2000年，广州形成全国第一个城市发展战略规划，番禺、花都撤市改区，广州走出了多年来在老城区打转转的圈子。广州东进南拓挥洒自如，可是老城区像个螺丝壳，怎么做“道场”都施展不开手脚。
如今，新越秀新荔湾发新枝夯实千年古城，南沙萝岗两大新区如“引擎”般托起未来广州，“东京湾式的大广州梦想”已然雏形渐显。
羊城市民在憧憬———
一河两岸花香荔枝红，新旧品牌发力冲天飞。
【关联词】
50个省？4月初，据香港某媒体报道，民政部区划地名司司长戴均良表示，中国将启动行政区划改革，改革方案将于两年内完成。改革后，中国设大约50个省级政区，为此至少有四个城市将升格为直辖市。为此，网上还出现了50个新省区地图，争吵一度纷纷扰扰。戴均良后来郑重否认接受采访表达这样的改革意图，“50省”之说才渐平息。
【例句】
“目前广州的大格局基本成型。战略上，广州将通过一系列的基础设施建设以及提升金融、商业等软硬件层次，进一步确立广州华南中心城市的地位，加强广州对周边地区的辐射，虚拟广州外延。”———广州区划调整专家组主要成员之一、中山大学经济系教授关智生如是说
“得了，反正叫惯了，还是跟他们说我住在东山吧。”———广州区划调整后，东山一居民笑称，跟人说住在“东山”可是件骄傲的事，老早就有“有钱有势住东山”之说
□珠峰变矮
【释义】
珠峰＝8848；8848＝珠峰。
从小在地理课本上，我们接触的都是这样一个概念———珠穆朗玛峰作为全球最高峰，海拔8848米。今年10月9日，国家测绘局改写了珠峰“身高”：珠峰峰顶岩石面海拔高程为8844.43米。
与1975年的数据相比，珠峰变“矮”了3.70米。今年珠峰测高，峰顶冰雪深度的测量更加精确、大地水准面计算结果更加完善、全球气候变暖导致峰顶冰雪厚度变薄，是珠峰变“矮”的三个主要原因。
看到这一新数字，不知曾执中国电子商务之牛耳的8848网站，可有改名的冲动？
【关联词】8844.com
国家测绘局公布珠穆朗玛峰新高程为8844米后，马上引来了一股淘金热，因为大家均看好以8844命名的网站是“无主”的“金库”。经查，8844通用网址在10月9日当天被北京一家公司注册，8844.com.cn早在今年4月就被武汉一家“先知”公司注册。
图：中国测绘队员和登山队员向珠峰进发 新华社
□政治变“色”
【释义】
4月，吉尔吉斯斯坦这个中亚小国，几乎在一夜间政局发生了翻天覆地的变化。
继格鲁吉亚的“玫瑰革命”、乌克兰的“橙色革命”之后，吉尔吉斯斯坦又发生了“黄色革命”。“颜色革命”已经蔓延至众多前苏联加盟共和国。
在这些被冠以各种符号的“革命”背后，一直有一只若隐若现的手——美国。可如今，美国人也发现“理想与现实之间总有难以填平的沟壑”。“颜色革命”开始褪色，老百姓在走过了“从激动到希望，从希望到等待，从等待到忍耐，从忍耐到失望”的过程后也得出了心酸的结论——“颜色革命”并不能创造神话。
面对“颜色革命”已从“民主样板”变成“民主鸡肋”，美国人以乎只能硬在嘴上、痛在心中。
【例句】
“我们不会支持任何颜色的革命。美国人现在懂得，许多反对派的运动不会赢得人民的信任，而将成为莫斯科分化和破坏当地民主进程的秘密工具。我们不会再落入这一圈套。”——华盛顿大学教授杰克逊说，华盛顿对中亚各国的现政权不会再像先前那样有比较强硬的行动和激烈的言词
图：颜色革命席卷中亚 新华社
□全球首例“变脸”
【释义】
在华裔导演吴宇森的好莱坞电影《变脸》中，两位主角换脸后完全“对调”。这一惊世骇俗的“变脸术”终于从银幕走入了现实。
11月30日，法国两家医院联合发表声明，他们已完成世界上首例脸部部分移植手术，一名惨遭狗咬而毁容的妇女成为世界异体脸移植的第一人。不过，她能否与这张“新脸”合二为一还需长时间的检验。
□劳模新“面孔”：私营企业主
【释义】
劳模是劳动工人的模范？今年五一，随着私营企业主第一次入选劳模名单，过去的观念也变了。
在各种质疑声中，可以看到这样一对有趣的事实：相当多的人在用传统的理念衡量这份劳模名单，而主办者则对“劳模”的概念解释有了新的变化。从某种意义上说，对于劳模标准整个社会还没有形成共识，这是产生于计划经济下的“劳模”在市场经济转型中遭遇的新问题。
小寒 1月5日
斗指戊为小寒，时天气渐寒，尚未大冷，故名小寒。
【妙言】
“我申请对世界各国上空的云朵拥有所有权，我已经在全世界的法律行业中开创了一个先例。”
———据俄罗斯媒体1月6日报道，俄罗斯克拉斯诺达尔市律师弗拉迪米尔·奥斯皮夫在向当地公证人办公室递交的声明中宣称
“金庸做浙江大学人文学院院长，说小了是不诚实，说大了是不自重。不过他现在退出来了，还算一个武侠中人。”
———浙江大学校方1月证实，金庸提出辞去浙大人文学院院长、博士生导师职务。对此，复旦大学顾晓鸣教授尖锐地表达赞同意见
“18世纪和19世纪是英国的世纪；20世纪是美国的世纪；然而显而易见的是，中国可能正在崛起为一个超级大国。正在改变全球经济的是中国而不是美国。”
———1月初，《泰晤士报》前总编威廉·里斯—莫格勋爵撰文论述
“我现在觉得养动物不如养植物，交男友也不如养植物，因为植物就乖乖长在那儿，不会惹人烦心。”
———赵薇接受时尚杂志采访透露心声
【俚语】
××很生气后果很严重
冯小刚同志的贺岁片《天下无贼》年初风靡大江南北，除了票房过亿元狠狠赚了一笔，不少台词风行一时，为祖国文字增添不少新元素。
【流行】
豪华病房
广东医院推出豪华病房服务，病房有专门餐厅，配有微波炉、电饭煲，卫生间的整体淋浴还能洗桑拿。如何看豪华病房？社会赞弹皆有。
【段子】
小女孩给妈妈点歌，她说，妈妈很辛苦，星期天还要去买习题集给她做，她想点一首歌送给妈妈。主持人问，你想点哪首？她说，我想点辛晓琪的《女人何苦为难女人》。·整理 闫修彦·
不敢病，更不敢看病
医改不成功
【释义】
“目前中国的医疗卫生体制改革，基本上是不成功的。”火热的7月，国务院发展研究中心一纸医改研究报告激起社会千层热浪。
多数老百姓感同身受：将医院推向市场化后政府减负百姓难了；医改前是以人为前提，之后是以钱为前提；搞医疗产业化，不仅谋财而且害命；医德医风被金钱腐蚀……
不料，卫生部有关负责人却“众生皆醉我独醒”地表示，卫生部并不同意医疗改革不成功的说法，改革的大方向是对的，还要扎扎实实地把改革推进下去。
有网友认为，坦言“不成功”，恰恰给人一种“成功”的希望；否认“不成功”，倒让人有了一种“不成功”的失望。
国务院发研中心的报告指出，医疗服务的公平性下降和卫生投入的宏观效率低下，医疗卫生体制出现商业化、市场化的倾向是完全错误的，中国医疗卫生体制期待变革。
染上了“美国病”的中国卫生系统一是效率低、二是公平性差，国家不可能全包、百姓看病嗷嗷叫、医生感慨付出与收入不成正比，方向、疲态和惯性思维让看病贵、看病难恶性循环。
8月，卫生部部长高强关于医改的最新思路公之于众：公共医疗不能“卖光”“改净”，改革“以药补医”机制，优先发展社区卫生服务……
效果如何？且行且看！
【关联词】
广东医疗价格听证
6月28日，广东省医疗服务调整和规范听证会在广州召开。
现场辩论长达6小时，初步统计表明，对于方案，有13名代表反对，12人赞同，10人建议暂缓；多数代表对规范项目普遍持欢迎态度，但对“价格调整”部分，有很多代表认为应充分考虑到农民、外来工、城市下岗工人等社会中低收入者的承受能力，在广泛听取民意、审慎评估后再行调整，不宜立即强制推行。
【例句】
“医院是印钞公司，检查设备是印钞机，医护人员是生产工人，病人是一张张等待印刷的钞纸，工人实行按劳取酬，谁能在一张待印的钞纸上印制出更多人民币，谁就能领取更高工资。除非医护人员不食人间烟火，否则，现有体制想降低病人的就诊费用，简直天方夜谭。”——某网友留言对医改愤愤不平
“将来的医疗改革必须彻底改变医院‘趁你病，扌罗你命’的怪诞角色。”——广东省卫生厅副厅长廖新波预估国家医改新方向
□洛溪桥不收费了
【释义】
收费还是排队？这是一个悖论。
5月23日，原定26日召开的广州洛溪大桥收费听证会被突然取消。这条广州市区与番禺的“大动脉”，从6月起就在收费不收费、塞车又排队的各路传言中战战兢兢等待着“大限”。
6月底，洛溪大桥的收费传言在一变再变后终于定案：小车不收费，大车和楼巴士禁行。
从数年前人大代表一再追问“洛溪大桥何时还完贷”，到今年拟改为“行政事业性收费”，再到停止收费，如今回头再看：不收费也未必交通瘫痪。
图：取消收费后，陈先生第一个开车免费通过洛溪大桥 宁彪／摄
【关联词】
花“开”两朵
传统的总是让人难以割舍。
200年历史的广州西湖路花市“死而后生”，正是最好的解读。因为并区、交通等原因而可能被取消的西湖路花市，在媒体及市民的呼吁下，明年新春将继续广迎四方来客。届时，越秀花市“花开两朵”，一名“越秀东山花市”，在大沙头举办；一名“越秀西湖花市”，在西湖路举办。
□大学生“夫妻”
【释义】
今秋新学期，对大学生而言意义有所不同。
9月1日起，教育部《普通高等学校学生管理规定》正式实施，学校不得干涉和禁止本科生结婚已正式写入新规定中。结婚后是否允许生育、能否休产假、学生夫妻可否同居以及在校生育孩子的户口如何解决……新规定留下不少“真空”地带。
【关联词】
四六级改革
头痛！每年，多少大学生面对四六级既犯愁、又得“挺”过。
今年，英语四六级改革具体方案公布，不仅由原来的100分制改为710分的记分体制，而且取消及格线，不发证书只发成绩单。四六级考试从与毕业证书挂钩的“香饽饽”到如今面临的众多尴尬，英语四六级考委负责人一语中的———“这项考试的结果被用得太滥！”
【例句】
“条件不成熟。没钱、没房，没得吃没得住工作又没定下来。”———某高校学生面对如何看待结婚解禁的提问时，回答得颇为实际
□罢免干部新尝试
【释义】
据《瞭望》周刊12月载文称，中共中央正在制定有关实施办法，将在中国共产党的各级地方委员会和纪律检查委员会这个层面上率先正式启动罢免或撤换机制。
“罢免”这一人民代表大会已有的民主制度和机制，即将引入我国执政党的党内民主建设，为启动党内“罢免或撤换”机制提供动力。
【例句】
“党员有对党组织和其他党员进行监督的权利，可以批评和揭发检举违纪违法事实、要求处分违纪违法党员、要求罢免或撤换不称职的干部等。”———今年6月20日，中共中央政治局常委、中纪委书记吴官正在某专题研讨班上讲话时谈到党员的权利
□公务员体检新标准
【释义】
乙肝携带者也可任公务员！
1月，国家公务员录用体检新标准正式实行，以往被人诟病的不少“歧视性”条款被改变：取消相貌、身高等外在因素的限制；残疾人也应在公务员招考范围内；乙肝病原携带者，经检查排除肝炎的属于合格。
□人民币“松绑”
【释义】
出其不意，果然出其不意！
温家宝总理3月在“两会”新闻发布会上的话音犹在耳，7月21日中国人民银行便推出人民币汇率改革新机制。
4、5月间，海外媒体广为流传人民币会在压力之下升值时，温家宝总理顶住压力明确表示，中国汇率改革决不屈从外界压力。
7月，“热钱”正以为人民币改革可能晚些时候推出时，人民银行实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，人民币汇率因不再盯住单一美元而更富有弹性。国际“炒家”们大跌眼镜。
亚洲金融风暴时，中国坚持人民币不贬值，为东亚地区经济复苏起了“稳定器”作用。
中国一向是负责任的大国，温总理12月在东亚峰会上一如既往地表示，“人民币汇率改革不仅考虑了中国经济和金融稳定的需要，也充分考虑了对周边国家地区，以至世界经济金融的影响，今后我们还要这样做。”
图：8月，人民币汇率改革后的外汇牌价 新华社
【例句】
“这一汇率改革时机，的确令人出其不意，但又在情理之中。中国打出了一个漂亮的时间差！”———国家信息中心发展研究部高辉清博士对改革如此评价
“中国没有操纵人民币汇率以换取贸易优势。”———11月28日，布什政府发布2005年下半年度《国际经济和汇率政策报告》，这份24页的报告用超过整整3页多的篇幅谈中国人民币汇率问题，得出上述结论
□鞭炮“禁改限”
【释义】
“爆竹一声辞旧，桃符万象更新。”1000多年前，中国便流行这副春联。1000多年后，要想重温这一刻，不少城市人得冒着犯法的风险和惩处。
今年，“禁放令”遭遇四面楚歌：济南解除十年鞭炮禁放令，除夕夜城里鞭炮声此起彼伏；北京市人大常委会9月通过《北京市烟花爆竹安全管理规定》，明年春节鞭炮“禁改限”；昆明市今年将适度开禁，限时限地燃放烟花爆竹……时至今日，我国已经解禁鞭炮的城市达百来个，广州也在酝酿禁鞭令的修正。是要更有春节味，还是要有禁放令？面对执法的窘境，传统在立法面前兜了一圈，还是占了上风。
图：春节“炸”鞭也是民俗 朱文海／摄
【例句】
“我们的腿跑不过烟花爆竹。等我们听到动静，人早就跑没影了。”——北京一民警描述燃放烟花者常跟他们“捉迷藏”
变
更多……
七类错可免职
《成都市行政首长问责暂行办法》今年下半年出台。《办法》规定，在管辖范围内出现执行不力、决策失误、效能低下、监管不力、滥用职权等七种情况，市政府所属工作部门及区（市）县人民政府的行政首长（含主持工作的副职）将受到行政问责。问责方式包括告诫、责令作出书面检查或公开道歉、通报批评、扣发奖金、调整工作岗位或建议调离工作岗位、免职或建议免职等。
道路禁封令
12月1日，《广州市城市规划管理技术标准与准则——修建性详细规划篇》生效，“居住区内道路（不含宅前小路）应满足市民的公共通行和特定车辆的使用需要，保证必要的对外交通联系，任何单位和个人不得擅自封闭”。
燃气特许经营
1月，广州首次在燃气行业实行特许经营制度，打破政府统包拓宽投资渠道
撤销铁路分局
3月，铁道部部长刘志军宣布，撤销所有铁路分局，铁路系统将实行铁路局直接管理站段的体制。铁道部新出台了“实行铁道部—铁路局—站段三级管理模式”的改革方案，中国15个铁路局(含青藏公司)中设有分局的哈尔滨、沈阳、北京、郑州、济南、上海、广铁、成都、兰州和乌鲁木齐等10个铁路局撤消其下属的41个铁路分局。
“红楼”开放
1月，厦门原来颇有名气的赖昌星“红楼”，经过改造后成为厦门市进城务工人员服务中心重新开放。
（侯颖／编制）
