●关注度：★★★★

城乡社会医疗保障的覆盖人口只占少数且范围不断缩小。“第三次国家卫生服务调查主要结果”称：城市享有城镇职工基本医疗保险的人口比例为30.2％、公费医疗为4.0％、劳保医疗为4.6％、购买商业医疗保险的占5.6％，没有任何医疗保险的占44.8％；农村参加合作医疗的人口比例为9.5％、各种社会医疗保险占3.1％、购买商业医疗保险占8.3％、没有任何医疗保险占79.1％。换言之，近八成农村人口和近五成城市人口———即全国近3／4的人口在遭遇疾病风险的时候无法得到政府的扶助。

我们综合比较会发现：城市医疗保障（含城镇职工基本医疗保险、公费医疗和劳保医疗制度）覆盖的城镇人口从1993年的70.9％下降到2003年的43.0％；农村社会保障（即农村合作医疗制度）的覆盖率从1993年的5.8％下降到2003年的3.1％。

记者点评：从记者了解到的患者未就诊比例来看，从1993年到2003年，城乡居民未就诊率、未住院率呈逐步上升的趋势，收入越低的组，未就诊比例越高，未就诊增加的幅度越高。也就是说，无论是在城市，还是在农村，都存在着一个规模日益扩大的群体，他们陷入了生不起病、看不起病的境地。如果把他们放在今日医疗水平日趋先进的大背景下考察，或许我们才能真正体会“小病扛、大病拖”、“不怕穷、就怕病”的心酸。

（Robby／编制）