□刘卓红

党的十六届五中全会审议通过的《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》内容全面，是我国今后在相当长的一个阶段中开展工作的指导思想。《建议》再一次把社会主义和谐社会的建设放到重要的位置。对社会主义和谐社会建设的探讨，必须对其中的和谐理念作哲学的思考。笔者以为，可以概括为包含着三对关系：和谐与不和谐的关系；和谐与公正的关系；和谐与发展的关系。

和谐与不和谐的关系

和谐就是人们常说的平衡、相持、吸引、安定、统一、团结等。相反，紧张、差异、激化、麻烦、问题、斗争等都是对不和谐的表述。可持续发展在于人与自然的协调，社会全面进步在于人与社会的全面发展，社会稳定在于从整体入手，全面认识矛盾、解决矛盾。各个方面都表达了社会中存在着的和谐与不和谐的关系。

任何社会形态都会同时存在和谐与不和谐。和谐作为同一的形式，是社会主要的、最佳的表现形式，是主体渴望实现和达到的一种形式。但和谐在人类社会中不是绝对的、永恒的存在，它的存在取决于其内在动力———矛盾的斗争和同一相互作用的结果。我们解决社会问题，就是消除明显的差异，缓解社会对立程度，就是为了消除不和谐，达到同一，即和谐。解决不和谐是手段，达到和谐、同一是目的。

和谐与公正的关系

是否正确处理和谐与公正的关系，是实现和谐社会的关键。《建议》中提出几个具体地解决可能造成不和谐问题的办法，其核心部分就是通过对人们的各个需要层次的公平的分配，使社会主体获得和谐。即公正首要解决的问题，就是实现在资源占有等方面的协调、公平。必须意识到，强调公平对和谐的意义，是因为它从人心、从人际关系的主体角度实现和谐，其意义更加深远。而取决于人际关系是否能达到和谐，关键看社会是否贯彻公正。公正一方面包含着具有善的本性的正义原则，具有理论意义；另一方面以某种现实物和行为方式贯彻正义、体现正义，具有实践价值。更重要的是，贯彻社会公正与践行社会主义的基本原则相符合，它充分彰显社会主义的本质，体现社会主义的优越性。

和谐与发展的关系

社会和谐是目标和过程的统一，它体现在社会发展的过程之中。和谐首先是人们所追求的目标，是一种主体价值取向，其次，和谐是社会众多要素在动态发展中，通过相互并存，各取所需、利利相生的过程来加以创造的。

发展的动态属性决定了和谐也是动态的，没有静态的和谐。静态的和谐实际上就是不和谐。社会发展的阶段性决定了和谐的相对性。在不同的时期，人们对和谐的要求是有差别的，是社会的发展使人们对和谐认识不断深刻，对和谐不断追求，对和谐不断完善。如当前人们常说的：社会纵向发展，即可持续发展，它创造了人与自然的和谐；社会的横向发展，即追求社会与人的全面发展，创造了人与人的和谐和人自身的和谐；社会由一个较低阶段向一个较高阶段的发展，即发展的不同阶段，创造出社会发展的和谐的多样性。从发展的路径看和谐，社会就是一个不断创造和谐、展现和谐、推进和谐、实现和谐的过程。

建设和谐社会，最根本的要求就是做到以人为本，把实现人的全面而自由的发展作为建设的目标。一个和谐社会与不和谐社会的最大差别，就是在对人的态度上的差异。是否体现对人的现实关怀，是否以最大多数的人的利益为根本指向，是否以人的全面发展为社会发展的最终目的，是体现一个社会和谐与否的标准。从根本上说，真正树立人本、民本思想，既是和谐社会建设的出发点也是落脚点。

（作者：华南师范大学政治与行政学院教授、博导）

（侯颖／编制）