□乐正

●从总体上看，目前中国仍然是采用了以工业化拉动现代化的非均衡发展模式。因而不可能完全做到均衡全面的发展。

●发展中的不和谐现象还得靠市场经济与科学发展、和谐社会的平衡互补来解决。

发展中国家面临的发展问题可以归结为两大类：发展不足和发展不当。作为一个家底较薄、人口众多的发展中大国，发展不足将是中国长期面临的根本性问题，因此，坚持发展是硬道理，坚持以经济建设为中心，保持经济的持续高速度，尽快改善中国人的脱贫致富问题，是今后较长一个时期中国的基本国策，是统领中国各方面发展的第一位战略目标。

更加关注协调发展全面发展

经过20多年持续高速度的发展，目前中国的现代化已由起飞阶段迅速步入成长阶段（即基本实现现代化阶段），综合经济实力空前增强，举世公认中国已进入现代化发展的黄金时期。但是，不可忽略的是，现代化成长期的某些“铁律”———发展模式的不可持续性、社会财富与社会矛盾的同时积累———也在中国悄然显现。

因此，进入新的发展时期，中国共产党在确立了全面建设小康社会的战略目标后，提出了树立科学发展观和构建社会主义和谐社会的重要发展方针。刚刚结束的党的十六届五中全会和广东省委九届七次全会，进一步强调了在国民经济和社会发展第十一个五年规划中全面落实以人为本的科学发展观的指导思想，这表明，在我们完成了现代化的起飞阶段，总体实现了小康发展目标之后，中国共产党高度重视并着力解决日益显现的深层次发展矛盾，解决某些发展中的失衡、失序问题，更加关注协调发展、全面发展、社会和谐与社会安全，更加关注社会公平正义目标的实现。换句话说，就是要从根本上解决好现代化进程中发展不足与发展不当的问题。

发展中国家面临的最大问题

从总体上看，目前中国仍然是采用了以工业化拉动现代化的非均衡发展模式。因而不可能完全做到均衡全面的发展。

现代化的成长阶段也是市场经济引发经济转轨、社会转型的关键时期，市场的魔力一旦释放出来，它不仅能调配各种经济资源，甚至也能调配许多社会资源，使许多社会资源自发地向市场强者聚集，出现所谓某种“市场社会”现象。在这种社会中，市场强人和财富巨人成为社会敬仰的英雄，而市场的弱者难以享受文明进步的成果。市场经济倡导的是竞争意识和风险意识，而科学和谐发展追求的是平衡意识与安全意识。因而，现代化成长阶段的“市场社会”往往是最难实现和谐的社会之一。再加上惟利是图的“经济人”价值观在社会上影响巨大，使我们面临“发展不足”与“发展不当”交织的复杂现象，在社会财富不断增加的同时，社会差异的放大和加剧，利益群体间矛盾冲突加深，出现由发展不协调、利益不平衡所导致的社会失衡、失序的趋向。因此，在现代化起飞与成长阶段，发展中国家面临的最大问题就是社会不协调、不和谐的问题。

尽管我们无法否认非均衡发展模式具有相当普遍的实践意义，也具有某种历史的必然性和合理性，是大多数发展中社会必经的成长博弈，但它并不理想，也有相当风险，我们对此必须保持足够的警惕。

科学发展与和谐社会的构建

未来的中国需要建构科学发展、和谐有序的优良社会资本，以优良人力资本、社会资本和实物资本的合力推动社会的进步，而这些都只能在社会主义市场经济和和谐社会的并行基础上建立起来。发展不足的问题需要靠新型工业化和现代市场经济的推动力来解决，而发展不当的问题则需要靠科学发展观和和谐社会的建构来矫正。因此，发展中的不和谐现象还得靠市场经济与科学发展、和谐社会的平衡互补来解决。

科学发展与和谐社会是中国共产党执政的必要经济和社会基础，能否有效实施科学发展、创建和谐社会是对执政者引导力、整合力、凝聚力和应变力的综合考验，是执政能力的基础与内核。科学发展与和谐社会的构建至少必须有四个社会基础：一是物质财富的快速积累；二是公平制度的有效建立；三是道德基准的有力约束；四是利益协调、冲突化解机制的逐步完善。因此，科学发展应建立在市场资源、社会资源和生态资源合理利用和调配的基础上，而社会主义和谐社会则应建立在对社会差异的理性认识和公平调节的基础上，建立在社会成员对社会目标的认同和对共同利益的认可的基础上。

为了解决发展不足的问题，我们应该积极发展现代市场经济，大力推进新型工业化，倡导自主创新，在深度对外开放的同时，发展自有技术自有品牌，以全面、协调、可持续的发展，使中国的现代化进程科学、健康与和谐地理性发展。为了实现和谐的发展，我们应该拿起社会公正的利器，结成社会共享的利益联盟，团结互助、宽容谅解、求同存异、取长补短，建构起和睦有序、团结奋斗的现代文明。

（作者：深圳市社科联主席、深圳市社会科学院院长）

构建和谐社会，需要营造和维护人与自然的和谐（新华社发）

（Robby／编制）