■《环球时报》驻台北特约记者 孙香兰 《环球时报》特约记者 孟甲
塞内加尔总统致信阿扁:“没有朋友,只有利益”
位于西非的塞内加尔在毫无征兆的情况下,10月25日与台当局“断交”,在岛内引起轩然大波。媒体评论认为,陈水扁(见题图)上台以来已失去多个“邦交国”,但被塞内加尔抛弃的意义远超过从前,已引起多米诺骨牌效应,很可能掀起新一轮“断交潮”。就连“国安局长”薛石民也不得不承认,“现在所有邦交国都很危险”。
陈水扁突然收到塞国信函
10月25日上午,中国外交部长李肇星与塞内加尔外交国务部长谢赫·蒂迪亚内·加迪奥分别代表各自政府,在北京签署了复交公报,宣布两国自即日起恢复大使级外交关系。

据岛内媒体报道,当天下午5时半,台当局驻塞“大使”黄允哲突然接到塞内加尔总统瓦德给陈水扁的信。当时他不知道塞内加尔决定“断交”,收信人又是陈水扁,一时不敢拆阅。回到家里,黄允哲发现信函没有封口,才拿出来阅读,结果大吃一惊。
信中说,塞内加尔与中华人民共和国复交后,与台湾仅维持经济、商业和文化关系,并强调“没有朋友,只有利益”。
大约晚上7时左右,“外交部长”陈唐山接到黄允哲的电话后,紧急约见了塞内加尔“驻台大使”,确认了这一消息。
晚上10时半,“外交部”举行记者会,宣布与塞内加尔“断交”,并停止一切援助计划。与此同时,“外交部”撤掉大厅内的塞内加尔国旗,网站的“邦交国”一项也删去了塞内加尔。
“我访问过的国家都不会断交”破产
陈水扁上台以来,马其顿、利比里亚、多米尼克和格林纳达先后与台湾“断交”。
但事发前,台当局都或多或少发现了“断交”迹象,相关单位已做好心理准备,不至于出现一种屁滚尿流、狼狈不堪的样子。塞内加尔是陈水扁到访的“邦交国”中第一个“断交”的国家。此前,陈水扁曾宣称,“我访问过的国家都不会断交”。可以说,塞内加尔的离去完全不在台当局的意料之中,等于打了陈水扁一记响亮的耳光。
10月26日,“外交部长”陈唐山赴“立法院”汇报有关情况,立即成为“立委”们炮轰的对象。赖士葆愤怒地质问:“类似这种情况还有哪几个国家?你不要说都没有问题,到时候自打嘴巴。”陈唐山只能无奈地承认“这个例子有点特殊”,甚至哽咽着表示要“辞职以示负责”。
“国安局长”薛石民也承认事先完全没有获得任何情报。也就是说,如果不是黄允哲不遵守惯例擅自将瓦德给陈水扁的信件拆开,很可能台当局上上下下要等到陈水扁看信后才知道已经“断交”了。
岛内媒体则流传着另外一种说法:其实陈水扁当局整个“外交”与“国安”系统对“断交”一直蒙在鼓里,直到有一名“中央社”记者到新华网上浏览,才发现中塞两国已经发表复交公报。他紧急向“外交部”求证,陈唐山惊觉竟然发生了这种事。
不少媒体讽刺台当局刚提出“荣邦计划”,“外交防线”就在地球的另一端宣告失守。
“台塞关系”曾经非常密切
分析人士认为,塞内加尔“断交”之所以在岛内掀起这么大的波澜,原因之一就是此前双方的交往一直很密切。台当局自负地认为,凭借源源不断的金援就可以牢牢拴住“友邦”。据台湾方面公布的数字,自1996年起,台当局每年对塞内加尔的援助都在几千万美元以上,到目前为止总数已高达40亿美元。
2002年,陈水扁率团访问塞内加尔。2004年,塞内加尔总统瓦德率团赴台参加陈水扁“就职”典礼。就在前不久,塞内加尔还派官员参加台湾“双十节”庆祝活动。
多米诺骨牌效应已经形成
目前,只有25个国家与台当局保持“外交”关系,其中大部分传出“断交”传闻。如台湾在欧洲的唯一“邦交国”梵蒂冈日前宣布,随时可以舍弃台湾。
与塞内加尔临近的冈比亚也岌岌可危。台湾媒体认为,塞冈两国的河底隧道一旦完成,“冈比亚很可能走上与塞内加尔相同的道路”。
在拉美的几个“邦交国”,则深陷贿赂丑闻。尼加拉瓜总统被怀疑收取台湾政治献金遭到国会弹劾,使“邦交”处在高度危险中。前巴拿马总统爆出挪用台湾援助款的丑闻,国会议长威尔逊日前公开表示要与台湾“断交”。在塞内加尔“断交”前,台当局一直忙着灭巴拿马的火。
此外,危地马拉和洪都拉斯也都表示,与台湾的“邦交”在可有可无之间。
虽然台当局一直在打肿脸充胖子,反复强调“与某国关系不变”,但正如蒋孝严所言,骨牌效应已经形成。从岛内主要媒体的报道也可以看出,陈水扁当局对维持“邦交”已经感到绝望,“慢点断交”对他来说就“谢天谢地了”。
台湾仅剩25个“邦交国”
欧洲(1个): 1.梵蒂冈
拉丁美洲(12个):
8.巴拿马
9.海地
10.巴拉圭
11.萨尔瓦多
12.多米尼加
13.哥斯达黎加
14.危地马拉
15.洪都拉斯
16.圣文森特和格林纳丁斯
17.圣基茨和尼维斯
18.伯利兹
19.尼加拉瓜
非洲(6个):
2.马拉维
3.乍得
4.斯威士兰
5.布基纳法索
6.冈比亚
7.圣多美和普林西比
大洋洲(6个):
20.瑙鲁
21.图瓦卢
22.所罗门群岛
23.马绍尔群岛共和国
24.帕劳
25.基里巴斯
(金陵/编制)