对于住房保障体系的另一重要组成部分———廉租房，建设部政策研究中心副主任王珏林认为同样是问题多多。

“从目前情况来看，廉租房政策落实进展缓慢，不少城市没有建立廉租房体系，有的建立了也是名存实亡，而且对于适用人群缺乏一个明确的标准。”王珏林坦言。

公开资料显示，全国312个地级城市中，目前有148个启动了廉租房工作，但其中绝大部分还没有形成一套可操作的运行机制和程序。

此外，王珏林指出，廉租房政策忽视了一个关键的群体———城市“新移民”以及“阶段性”无力购房者，如毕业后刚参加工作的大学生等。

而大量“非人才”的新移民，由于享受不到一般城市居民的住房福利（住房补贴、动迁补偿、购房贷款等），正在不断充实着“无房者”的队伍。

“由于户籍的限制，这一批人在所工作的城市难以买房，只能望房兴叹。”王珏林强调，解决这部分人的住房问题更是目前工作的重点。