加强对高收入阶层的监管，是这次个税征收改革的重点之一。有专家指出，合理界定高收入者的范围和数额，才能真正发挥个人所得税的调节作用。

专家指出，事实上，任何行业都有低收入者和高收入者，只不过，不同行业的工资收入水平就如同地区差异有高有低，而且其中的差异会随着社会发展而发生变化。在广州市统计局统计的19大行业中，上世纪90年代初广州的平均工资收入最高的前三个行业是电力煤气及水生产和供应业、交通运输、仓储和邮政通信业以及房地产业，但现在是信息传输、计算机服务和软件业，金融业以及机关单位，电力煤气及水生产和供应业、交通运输、仓储和邮政通信业以及房地产业分别跌至了5、10、15位。因此不应把高收入者局限在某几个特定的行业或某些专业人士，应该从个人收入的绝对额加以考虑。

（日京／编制）