经合组织首发《中国经济调研报告》
据新华社电 经济合作与发展组织(OECD)昨天在北京首次发布《中国经济调研报告》。经合组织经济部长科龙扎伊在发布会上说,目前中国的非公经济已占国民经济的2/3,与英国改革前的比例差不多,中国实际上已经是市场经济国家。
报告认为,高速前进的中国进一步发展面临四大挑战:为非公经济活动提供一个牢固的框架;保持稳定的宏观经济环境;改革金融制度;通过改革财政转移支付制度缩小地区差距。
为应对这些挑战,科龙扎伊认为要相应地从四方面入手。
第一,随着非公经济的重要性不断成长,要使相关的法律框架进一步现代化。中国正在修订《破产法》和《公司法》,这将有助于私有企业发展。还要注重在经济领域,尤其在知识产权保护方面加强执法。
其次,更灵活的汇率将有助于政府防止产品和资产市场通货膨胀波动过大,使货币政策更易适应国内需求,并更好地由市场来决定银行利率,形成一个更稳定的宏观经济环境。中国今年7月的汇率制度改革已经在这方面迈出了一步。
第三,以“加强银行业市场化”推动金融改革,将系统风险降至最低。
最后,调整公共支出结构。中国的公共支出在最近几年偏重固定资产投资,但有迹象表明有些投资成了浪费,目前有必要增加社会保障方面的支出。
(栩/编制)