中国在联合国创建的过程中，发挥了非常积极的作用。1949年以后，由于中国国内政局的变化，再加上国际形势的变化，中国与联合国的关系走过一段弯路。

从1949年算起，新中国政府没有与联合国发生任何关系。那时，中国对联合国的看法也是很负面的，看作是美国手中的工具。这种状况直到1971年10月，联合国大会通过2758号决议，决定把蒋介石集团的代表从联合国一切机构驱逐出去，恢复中华人民共和国政府在联合国中的一切合法席位之后，才大有改观。

从1971年恢复了中华人民共和国的合法席位后，中国对联合国事务的参与，经历了一个由陌生，到逐渐熟悉的过程。上世纪70年代，中国刚刚恢复在联合国合法席位的时候，我们对联合国很多工作不熟悉，没有积极主动参与，更多地是从原则性的角度发表看法，包括在联合国大会上。到了上世纪80年代以后，中国的外交政策进行了较大的调整，中国的战略发生了大的变化，需要为建设现代化社会营造一个和平安宁的国际环境，需要在国际社会争取更多的朋友。在这种情况下，在联合国，我们主张积极开展多边合作，支持联合国在国际上发挥作用。对联合国的认识和看法发生了变化，提高了参与意识。比如联合国的维和行动，过去中国是不参与的。但是到80年代以后，认识发生了变化，积极参与联合国维持和平的行动，在五大国家中，是目前参与维和行动最多的国家。

另外，中国在一些大的问题上，始终站在发展中国家一边，积极为他们伸张正义，坚定地维护发展中国家的利益，为他们争取应有的权利。因为中国是世界上最大的、联合国安理会常任理事国中惟一的发展中国家，在很多方面，中国与很多发展中国家有共同的遭遇，能深刻理解他们的需求。

(郑启荣)

上图：爽——1971年，经过20多年的外交斗争之后，中华人民共和国出席联合国的首批代表乔冠华(左)和黄华无比欣喜。

（晓健／编制）