旅游合同价格将实行“透明制”，国家旅游局要求旅行社要向游客公开包价旅游的各种自费项目并写入合同。保证自费项目合法、内容公开、价格合理、选择自由。

本报讯　记者黄霞、实习生罗娜报道：近日，从2005年全国旅游工作座谈会上传来消息，国家旅游局将于今年9月至明年9月在全行业开展诚信旅游活动，以加大对旅行社和从业人员的规范管理。其中特别指出，要进一步治理“零负团费”，实行旅游合同价格“透明制”。

国家旅游局要求，旅行社旅游合同报价必须有明细，对所有产品建立价目表，实行旅游合同价格“透明制”。向社会和游客公开包价旅游的各种自费项目并写入合同的“行程安排表”中，保证自费项目合法、内容公开、价格合理、选择自由。国内旅行社需建立旅游包价报价体系管理体制。

据了解：目前广州各旅行社沿用的是广州市旅游局2004年10月起实行的旅游合同，并以行程作为合同附件交由游客仔细阅读及签署。合同中对费用总额、路线及景点、用餐标准、购物娱乐安排、住宿标准、交通工具标准等都必须有详细的说明。因此，比照现在国家旅游局的要求，广州旅游合同范本无需作大的修改。

实际上，早些时候，广州有旅行社已经在竞争和游客需求推动下尝试实行了旅游合同“透明化”。南湖国旅·西部假期、广之旅、广东铁青、国旅假期、广东中旅、南航旅游等几大社都表示：由于广东游客理性成熟，比较重视明明白白消费，所以列明各项费用的“透明制”旅游合同已经应游客要求在近两年出现。比如当泰国游自费项目引起较多不满的时候，旅行社便主动实行“在合同中列明自费项目以及价钱”，以争取游客。

此外，有行业人士指出，目前在广州，出境旅游比国内旅游线路项目公开的程度更全面。业内人士解释：国内线路各项目构成公开程度没有那么全面，原因在于国内旅游市场的不成熟，景点、交通、住宿、进餐等环节变数较多，导致旅行社除了对一些特种线路外，其他大多数的国内游线路都只是做到部分公开。

还有旅行社人士表示：由于旅游项目经常会因为某些客观原因或游客的主观选择而增减，因此价格也会经常变动，旅行社只能在旅游合同中列明指导价格。所以透明制存在操作性的难题。

　（夏天／编制）