据新华社电  中国国务院新闻办公室昨日发表的1.7万字的《中国的军控、裁军与防扩散努力》白皮书，全面阐述中国政府在军控领域的政策与主张，系统地介绍了中国参与国际军控所作的努力。

白皮书指出，台湾问题涉及中国的核心利益，中国反对任何国家以任何方式在导弹防御方面向中国台湾地区提供帮助或保护。

白皮书说，中国从维护全球战略平衡与稳定、维护地区和平与安全的角度看待和处理导弹防御问题。中国理解有关国家对弹道导弹及其技术扩散的安全关切，主张以政治和外交手段解决这一问题。

白皮书说，中国不希望导弹防御系统对全球战略稳定产生消极影响，给国际和地区和平与安全带来新的不稳定因素，影响大国之间的信任，损害其他国家正当的安全利益。中国更不愿意看到一些国家在导弹防御领域的合作造成新的弹道导弹技术扩散。

图：中国军队在上月举行的中俄联合军演中的表现令人惊叹。

不首先使用核武承诺不变

白皮书说，彻底销毁核武器、实现无核武器世界，是国际社会的共同夙愿，也是中国的目标。中国在任何时候和任何情况下都不首先使用核武器政策不会改变。

白皮书说，中国发展核武器从来就是为了防御目的。自拥有核武器的第一天起，中国政府就郑重声明：在任何时候和任何情况下都不首先使用核武器。同时，从拥有核武器的第一天起，中国就承诺无条件不对无核武器国家和无核武器区使用或威胁使用核武器。

中国在核武器的规模和发展方面始终采取极为克制的态度。中国是核武器国家中核试验次数最少的。中国过去没有、今后也不会参加核军备竞赛。中国从未在外国领土上部署核武器。上世纪90年代，中国关闭了青海核武器研制基地。

●背景新闻

■两年裁军20万

1985年中国决定裁减军队员额100万。到1987年，中国人民解放军的总员额由423.8万减到323.5万。之后，又作了进一步裁减。至1990年，全军总员额减到319.9万，共裁减103.9万。

1990年以后，中国军队进行了一系列调整，军队规模进一步缩小。1997年，中国决定在三年内再次裁减军队员额50万，使中国军队规模降至250万的水平。2003年，中国决定在两年内再裁减军队员额20万，使军队总规模降至230万。中国单方面的裁军为国际军控史所少见。

■去年国防费仅为美国5.77％

2004年，中国的国防费为2199.86亿元人民币，占当年国内生产总值和国家财政支出的比重分别为1.61％和7.76％。2004年中国的国防费仅相当于美国的5.77％、英国的41.03％、法国的75.65％、日本的63.97％。

2005年，中国的年度国防费预算为2477.56亿元人民币。

（晓航／编制）