BT软件是否纳入打击对象未明朗

新快报讯（记者　黄乐欣）国内70%以上的网站完成向信产部备案给了五部委严打网络盗版下载最有力的铺垫。8月19日，文化部、公安部、国家版权局、信息产业部、国家工商行政管理局五部委相关部门共聚一堂，召开了一个主题就是严打网络非法下载的讨论会。参与此次会议的人士向本报透露，从今年9月开始，上述五部委将就网络非法下载内容如音乐、影视、软件实行清理整治，严厉打击那些没有经过授权而提供相关内容的网站，“此次专项治理的重点是盗版音乐、软件的下载”。

业内人士认为，有了此前的网站备案，国家可以非常方便地过滤出那些提供盗版下载的网站。不过严打也可能催生出P2P下载软件等盗版的灰色地带。

网站备案为严打铺垫

知情人士称，从9月开始的打击网络非法下载的治理行动，将同去年全国范围内打击网络色情的时间一样，历时4个月在年底结束。

一个背景是，今年4月底，美国发布中国知识产权《特别301评估报告》，将中国放入“重点观察国家”名单，并继续保留在306监督国家名单中，这意味着美国对中国知识产权保护状况的关注升级。美国甚至威胁将通过WTO组织要求中国履行知识产权保护承诺。为此，中国政府成立的知识产权协调小组多次同美国政府进行副总理级别的会谈。

7月11日，中美双方宣布，在刚刚结束的第16届中美商贸联委会上就知识产权等问题达成了协议。其中，在这次会议上，中方向美方作出将进行严厉打击网络（网吧）盗版的专项治理活动的承诺。

而今年5月，信息产业部已经要求各地在6月30日前将所有境内网站进行备案和登记。上半年，文化部牵头的五部委则对网络游戏中涉嫌非法和不文明的行为进行了整顿。

“有法可依，同时也是兑现承诺，另外，近来国内外许多唱片公司纷纷向涉嫌侵权盗版的网站提起诉讼，各项条件具备之后，打击网络盗版侵权的行动开始就能更加顺利。”一位多年从事知识产权保护的律师告诉记者。

灰色地带博弈

严打的波及面是显而易见的。网易已经顺应大势主动关闭了搜索引擎的MP3搜索服务。而百度上则有更多的MP3音乐正在悄悄地被翻唱的歌曲替换。

搜狐副总裁、搜狗搜索创始人王建军承认，政府的这一专项活动，会对搜索引擎的使用流量带来影响，“但这种状况不是让搜索服务提供商删除链接就能真正得到改善的。何况网上也有已经授权的音乐下载，还有收费的音乐下载”。

当然在大家都把目光对准搜索引擎的同时，也有一些盗版的灰色地带不知道政府是否也同样下决心清除。这些包括了网上音乐翻唱以及P2P下载软件等不能被完全定义为盗版的领域。况且国家方面目前也没有对网络盗版下载作出一个明确的定义。

不过值得注意的是，上月美国最高法院裁决P2P共享网络对数字盗版行为负责，并宣告其违法，而最流行的BT软件BitTorrent很有可能成为下一个起诉目标。

但也有法律界人士认为，今年5月30日开始实施的《互联网著作权行政保护办法》并没有对P2P软件是否涉及盗版问题作出判断。办法虽然指出，由于互联网信息服务提供者难以对互联网内容提供者所提供的内容尽到全面审查义务，因此不对互联网上侵犯著作权的行为承担过重的法律责任。但是也要求互联网内容提供者协助受害者停止网络侵权行为。可惜目前的P2P软件显然不具备自动判别盗版与非盗版的功能。

目前国内有非常多的网站都开发使用了P2P软件，而BT下载更是目前世界流行的下载方式，如何对待这一灰色地带，也许并不是中国一个国家在保护知识产权方面的独特课题。

(观宇/编制)