劳动和社会保障部警告，如任其发展，2010年后可能引发社会不稳定

新快报讯　据《中国日报》报道，国家劳动和社会保障部劳动工资研究所所长苏海南于近日发表研究报告说，尽管中国采取了一系列提高贫困人群收入的措施，但自从2003年以来，收入差距急剧加大。目前中国贫富悬殊已经达到了第二严重的“黄灯”警戒水平，如果今后五年内不能采取有效措施的话，贫富悬殊即将恶化到“红灯”危险水平,并可能在2010年后引发社会不稳定。

苏海南所负责的课题组采用了一种新的预警系统来标识中国的收入差距情况。该预警系统从安全到失衡划分了“蓝灯”、“绿灯”、“黄灯”、“红灯”四个阶段和相应的警戒线。

城镇居民之间　亮“黄灯”

预警系统显示，2003年城镇居民内部总体收入差距不断扩大，其评价指数为69分，突破“黄灯”警戒线。城镇居民最高组与最低组之间的收入之比从2002年的5.2∶1扩大到2003年的5.4∶1。

城乡居民之间　接近“黄灯”警戒线

城乡居民收入分配差距拉大。城乡收入差距评分从1980年的80分左右下降到2003年的72.7，接近“黄灯”警戒线。1980年城镇人均可支配收入是农村人均纯收入的2.5倍，到2003年该比例扩大到3.23倍。

农村居民之间　接近“红灯”警戒线

农村居民收入差距拉大，贫富悬殊的评价指数为64分，已接近60分的“红灯”警戒线。1992年贫困农民的收入上限与一般农民之比为1∶2.45，2004年扩大到1∶4.39。研究组专家据此提出，当前中国居民收入分配差距中最核心的问题是农民收入过低问题，更明确地说是农民中低收入者的收入问题。

实际情况可能更严重

专家提醒，测算是以国家统计局最新提供的2003年统计数据为基础。事实上，中国的收入分配中还存在隐性收入、特定制度下的非货币收入等不定因素，因此我国居民收入分配的实际形势可能比当前测算的结果还要严重。

（侯颖／编制）