上有政策下有对策,一些学校“禁令”当前频出“怪招”
广州市某中学初三级的学生小陈每周六都要返校补课。虽然教师、班级、课室与往常无异,课程内容也是接着平时上新课,小陈的身份却变为“某某文化培训学校”的学生,小陈的家长为孩子“自愿参加”补习缴交了一笔费用。
这种情况并非个别现象。因为教育主管部门对中学补课行为严格管理,一些中学、教师对补课进行重新“包装”,巧立名目地收取补课费,在节假日里将学生拉回课堂。
上头有禁令 补课绕个弯
广州市教育局有关负责人介绍,义务教育阶段(初中、小学)严禁组织集体性、强制性、有收费性质的补课,高中阶段虽然未设禁令,但仍然鼓励像执信、二中等学校那样到高三冲刺阶段才组织补习。
初中公立学校不得补课,于是某些学校就绕了个弯:或与民办学校挂钩合作,或者干脆推选由一位教师或干部,另行登记注册一所民办学校。由民办学校出面开班组织学生补习,便可顺理成章地收取补习费用。至于如何让学生自愿参加补习呢?只要在“补课”期间继续上新课,学生便不敢不“自愿”参加。
市教育局有关人士指出,公办学校办民办学校,必须按程序严格审批,人事、财务一定要与原校分离,原校校长不得兼任新校的法人,严禁在补习时间内上新课。
上课留一手 补课开小灶
另一种由教师主导的补课形式更为隐蔽。
一名高中生反映,班里的数学老师上课经常有所保留,面对学生提出的疑问并不在课堂上及时解答,总是说:“晚上来我家,慢慢给你讲解。”很多学生不得不晚上到老师家里请教,老师也将许多上课时秘而不宣的“绝招”倾囊相授———当然,学生需交纳一定家教费用,并且分批进行。
一位经济比较拮据的家长对此忿忿不平:“如果是孩子笨,听不懂,老师不讲我可以接受。但如果是老师故意留一手,对大多数孩子就太不公平了。”
教育主管部门有关人士坦言,主管部门鼓励教师免费对学生扶优补差性质的辅导,严禁教师故意在上课时间拖慢进度,而在晚间变相补课创收,但目前对教师课余时间家教行为尚无条例进行规范。
收费无凭据 难管糊涂账
收费没有统一标准,有的学校收费后没有相应票据,是家长们对学校收取补课费的另一不满。
记者走访的几所学校,均称自己所收补课费的标准比较低,每月从65元到90元不等。以民办学校名义开班的出具有民办学校的票据,而没有拐这道弯的学校则“收了就收了”。
一名家长指出,暑假期间补课和连续几个月的周末补课,每名初三学生几乎都要交上四五百块钱,一个班按50名学生计算,整个年级收取的补课费是个不小数目。学校没有出具任何票据,如何对其账目进行监管?
另外,不少学校均以“初三要提前赶完课程、下学期好安排复习”作为补课理由,对此市教育局有关负责人作出严肃批评。这位负责人指出,教学课程对复习备考安排了足够的时间,以赶进度为名组织补习,实际上是学校教学观念和教学方法出了问题。
本报记者 刘虹 幌子 方唐 画