五个一天 四个一次·算账

　　深入学习实践科学发展观

　　本报讯 记者赵燕华、通讯员张晓锋报道：一方面要加快发展，一方面土地资源告急！每年20多万亩的用地缺口如何解决？在深入学习实践科学发展观的过程中，省国土资源厅达成共识，关键是要大力推进节约集约用地，算好土地的投入产出账，切实提高土地使用效率。

　　按广东经济发展的需求测算，今后几年广东省每年需新增建设用地40万亩以上，而国家每年给广东的指标只有20多万亩。对此，省国土资源部门想了很多办法，通过积极探索节约集约用地的新思路、新办法、新举措，不断提高土地使用效率。按照“严控增量、盘活存量、管住总量、集约高效”和有保有压、确保重点的原则，省国土资源厅变“被动审批”为“主动服务”，通过实行建设用地网上申报等有效措施提高项目用地报批工作效率，研究制定支持山区建设、中心镇建设、支柱产业发展、县域经济及民营经济发展等一系列土地利用政策，保障国家和省重点项目、重要产业和民生项目等的用地需求。

　　在保障用地同时，省国土资源部门细算土地效益账，大力转变土地利用方式，提高土地利用效率和效益。统计表明，近五年广东省新增亿元生产总值新增建设用地比上一个五年下降62%。广东省单位土地生产总值从2002年的751万元上升到2007年的1702万元，5年间土地产出率提高了1.27倍。

　　在用地审批环节，按照“产业集聚、布局集中、用地集约”的原则和必须符合土地利用总体规划的总要求，优化工业用地布局，将工业项目用地集中安排在工业园区，以“集中”促“集约”，同时严格设置项目“入园”的条件，保证引进项目的质量，从而大大提高单位土地面积的产出率。逐步实现从“粗放型的外延拓展”到“集约型的内涵挖潜”的转变。

　　下一步，广东省要以推进节约集约用地试点示范省建设为重点，着力服务保障好广东省经济社会又好又快发展。