文/图 本报记者 姚志德 通讯员 付宁阳 张鹏 庄诗桐 王磊
今年5、6月份,广州番禺家具出口量逆市猛增,不寻常的数字背后,竟暗藏惊人“猫腻”。7月22日,广州南沙港,三张“完美”的家具出口报关单引起海关注意。开柜查验,所谓的出口家具竟是白花花的大米。
一起建国以来最大的资源性物资走私出口大案(同时也是建国以来最大宗粮食走私出口案)就此浮出水面。
海关对南沙港十万货柜展开4昼夜地毯式排查,查扣178个问题货柜,查明涉案企业两个月内走私出口的资源性物资达643个货柜,货物重量超过12000吨,其中走私粮食达8000吨,以每人每月10公斤计相当于80万人口1个月的口粮……
昨天,广州海关公布了这起惊天大案的详细案情。
“家具”出口逆市飘红?
今年7月17日,广州海关一份缉私情报分析报告出炉———“今年5、6月份经番禺关区的家具出口量猛增趋势明显,并出现了一些在5、6月份才开始大量出口家具的新公司,主要是深圳进出口公司,情况异常”。
中国家具出口量自今年5月份以来大幅下跌,为何广州南沙港能逆市飘红?并且这些新冒出的深圳公司出口家具中竟然没有报关出口到美国(美国市场历来占我国家具出口半壁江山),这引起广州海关关员怀疑。联系到近期周边海关陆续查获粮食伪报出口案件,广州海关随即部署打私专项行动,加强查验力度。
7月22日,3家深圳公司的3份申报为家具,准备出口至秘鲁、阿根廷的报关单,引起了海关审单关员的注意。报关单填制得非常“完美”,数据逻辑正常,风险极低,通常予以直接放行,但正是之前的缉私情报分析,使审单员决定现场查验。经多次催促,25日下午3时,报关员和3个出口货柜终于出现。第一个货柜打开,一股刺鼻的硝酸铵味扑面而来,尿素!又开一柜,密密麻麻的钢管堆满了一柜!再开一柜,白花花的大米“哗”的一下,撒了一地!
没有一柜是家具,化肥、钢材、粮食,全是国家限制出口的资源性物资,需取得出口许可证件,并交纳关税后才能出口。这3个柜货物———伪报!逃证!逃税!
三天查出178个走私货柜
当晚,海关对涉案3家企业的报关数据进行翻查,发现尚有4个货柜在港,申报货物仍为“家具”。海关关员开柜查验,果然又是无任何伪装的面粉。一名细心的查验关员目光落在涉案货柜旁边的两个货柜上,“颜色、新旧程度、船公司标识都十分相似,会不会也有问题?”开柜查验,竟然也是无任何伪装的面粉!
“走私的货柜肯定还有很多。”“查!”关长果断下令:“地毯式排查!未经海关同意,任何货柜不得离港!”南沙港每天有上万个货柜进出,码头面积超过3平方公里,堆放着超过十万个货柜,如果逐个开柜查验,三个月也未必查得完!
海关的排查行动仿如与时间赛跑。
首先锁定即将离港的船舶,将装船舱单逐项审核,发现其中22个货柜有重大嫌疑。即将离港的远洋巨轮被紧急叫停,可疑货柜翻箱倒柜般从舱底找了出来。经查,13个为伪报走私货柜。
与此同时,海关调取电子申报数据进行风险参数分析:“申报为家具等低风险物品、单证数据逻辑合理、由穗×公司报关……”可疑货柜的一条条特征被总结出来,海关排查的包围圈越缩越小,逐步锁定了200多个可疑货柜。
从25日案发至28日,海关集中兵力,港务公司调动全部作业车辆和吊机配合,24小时连续作战,以3班倒轮番查验的方式,查获涉嫌走私出口的资源性物资共计178柜,其中,面粉108柜、大米56柜、尿素10柜、钢材4柜,查获粮食近4000吨。
该案是广州海关迄今为止个案查扣货柜数量最多的案件,178个货柜堆在一起,相当于一幢占地300平方米的五层楼房。
皮包公司QQ群上揽客
缉私警察发现,三家涉案公司的注册法人均是广东、湖南的农民,注册的办公地址竟然是仓库,也没有工作人员,是典型的空壳公司!经查,三票走私货物都由穗×公司负责代理报关。缉私警察联系穗×公司的经理肖某,肖某以各种借口推搪,迟迟不肯现身,后来面对缉私警察的询问,支支吾吾,嫌疑越来越大。缉私警察随即搜查了肖某的办公室,发现电脑和各种单证等关键证物不翼而飞。肖某本人对证物去向缄默不语。
26日上午,码头传来消息,又有一家报关行涉案。缉私警察顺藤摸瓜,很快发现这家报关行只是替罪羊,是何某的中×公司借用该报关行的名义进行报关,而何某正是肖某的亲戚。当晚,三名缉私警察赶往何某住处,发现该处其实是中×公司员工宿舍。当时正有一个员工在宿舍内,一些单证和电脑摆放在一个角落里。
通过中×公司这名员工交代,缉私警察找到了穗×公司的员工宿舍,终于在其二楼的夹层内找到了电脑和单证。
案情逐渐明朗,以华×公司为主的一批物流公司随之浮出水面,粮食就是由这些物流公司委托穗×和中×出口,平时粮食囤放在南海、花都等地的大型粮油集贸市场中的粮仓内,待报关时才运至南沙港。
8月1日深夜,华×公司老板杨某在广州黄埔的一茶楼被缉私警察擒获。至此,主要涉案人员基本落网,共抓获涉案人员达16名。
“这起走私大案与以往的团伙走私不一样,报关公司和物流公司等中间商是走私主体。”广州海关一位老行尊向记者介绍,这些皮包公司赚取的是每个货柜高达4000元的“手续费”。
据查,穗×、中×两家报关公司和华×等物流公司的主要人员或是老乡、或是亲戚,关系错综复杂。今年5月,双方见粮食走私有利可图,即通过伪造单证、伪报品名的方式,以远低于应缴出口关税额的费用,“包税”承揽粮食出口。其中物流公司负责揽货,报关行负责伪报,走私的每一个环节都有专人负责,形成明晰的走私链条。
“物流公司甚至在网上通过QQ群发布消息招揽生意。”广州海关办案人员介绍,走私分子声称能以每个货柜6000元左右的价格将粮食装船出境,以此结识货主或货运中介,拓展“业务”,他们的货主中甚至不乏外籍商人。
至于伪报环节,则是报关公司大量收购深圳的空白报关单,以空壳公司作为经营单位交替申报。狡猾的走私者经验丰富,每票报关单只申报一柜货物,且每票报关单的经营单位都不相同,仅这些经营单位就达上百家,以降低被海关追查的风险;并把粮食伪报成不涉证、不涉税、不需商检、不退税的家具等货物,挖空心思炮制出一份份“完美”的报关单向海关申报。
走私粮很可能流向非洲
广州海关现已查明,短短两个月内,涉案企业中仅华×公司伙同穗×公司走私出口的资源性物资就达643个货柜,货物重量超过12000吨,其中走私粮食达8000吨,相当于80万人口1个月的口粮(以每人每月10公斤计)!如此巨额的疯狂走私,仅仅是全球粮食问题的一个局部缩影。
在行家看来,粮食成为最近走私出口的热门货,势所必然,因为“国内外差价太大,利润太丰厚”。
广东华南粮食中心批发市场的王涛告诉记者,目前国外稻谷换算成人民币是每斤1.8元,但国内价格仅为0.9元。广州海关人士分析称,最高峰时国际粮价一度是国内的3至4倍,仅走私一吨普通大米的获利就达3500元左右。
该案揭出的这条粮食走私链,申报出口的目的地均指向南美几个国家,但海关办案人员告诉记者,南美很可能只是中转站,走私的巨额粮食,最终很可能流向非洲。