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2008年8月14日 星期
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还幼儿教育的公共属性来
孺 子

  M

  民生关注

  MINSHENGGUANZHU

  □孺 子

  媒体近日纷纷报道,为治理幼儿园天价收费这一“盲点”,省人大代表建议广东应加大政府对其干预力度,制定新的行业收费标准,使整个行业的收费限制在一个相对合理的水平上。省教育厅对此答复,表示正在研究解决这一问题,尽快将幼儿教育纳入公共服务范畴,加大政府财政投入,使学前教育工作有章可循、有规可依。

  社会各界对天价幼儿园早有诟病,有关部门发文治理天价幼儿园也绝非首次,但天价幼儿园依然故我,大行其道,主要问题在于有关部门管理上堵而不严,疏而无方。

  由于堵而不严,导致了公办要捐助民办要价高,幼儿园收费贵过大学的不可思议的现象。据有关专家调查,在全国范围内,由于高价幼儿园太多、平价幼儿园不足,竟有三分之二的家庭上不起幼儿园。

  在大比例地把幼儿园推向社会之后,政府过于依赖社会力量兴办幼儿园,对幼儿教育的投入严重不足。据统计,国拨经费仅占幼儿教育所需经费总数的1.3%左右;与其同时,一些幼儿园又存在较为严重的“高标准、豪华型、小学化”的倾向,特别是不少幼儿园揠苗助长,将幼儿教育的内容由保育改变为教学,将幼儿活动的方式由玩耍变成了学习,为了多收费高收费热衷于搞各种各样的早教班、特教班、兴趣班等,从观念上、课程上、教学方式方法上严重偏离了幼儿教育的轨道。由于缺乏政府的支持和引导,因此幼儿教育推向社会之后,这些年基本上处于一种自找自食、盲打瞎撞的混乱局面。

  幼儿教育是基础教育的组成部分,具有公共产品的属性。在有些发达国家,学前教育纳入义务教育范畴,实施免费教育,不少没有实施学前教育全免费制度的国家或地区,公立的幼儿园收费也是很低廉的。在我国,有的地区也对民办幼儿园实施经费补助制度。由此看来,此次省教育厅在答复中提出的解决天价幼儿园的办法方向是正确的,决心不可谓不大。虽然它已算是旧调重弹了,但并不希望它再次成为老生常谈,在治理天价幼儿园上动动真格,把幼儿教育拉回到公共大家庭里。

(授权转载务必注明来源“ 金羊网 -- 羊城晚报 ”)
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